有群眾反映，福建省南安市正義永豐油脂廠存在環(huán)境問題，環(huán)境保護(hù)部副部長潘岳批示后，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局立即責(zé)成福建省環(huán)保廳調(diào)查處理。經(jīng)查，永豐油脂廠主要存有環(huán)評(píng)制度落實(shí)不到位等4方面環(huán)境問題。

　　南安市正義永豐油脂廠年產(chǎn)60噸工業(yè)用大豆油項(xiàng)目于2004年8月獲南安市環(huán)保局環(huán)評(píng)批復(fù)，2008年10月通過南安市環(huán)保局竣工環(huán)保驗(yàn)收。

　　永豐油脂廠配套建設(shè)一座15噸/日的污水處理設(shè)施，2013年6月開始停產(chǎn)。

　　永豐油脂廠業(yè)主于2013年7月新注冊(cè)福建省鉅海生物科技有限公司（以下簡稱“鉅海生物公司”），在生產(chǎn)車間北側(cè)新上一個(gè)年產(chǎn)濃縮磷脂7800噸的建設(shè)項(xiàng)目，于2013年6月獲南安市環(huán)保局環(huán)評(píng)批復(fù)。福建省環(huán)保廳2013年11月21日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，主要設(shè)備已安裝完畢并開始調(diào)試。

　　經(jīng)查，永豐油脂廠存在的環(huán)境問題有：

　　一是建設(shè)項(xiàng)目采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，未重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。永豐油脂廠原材料由半成品大豆油改成食用油加工企業(yè)的罐底油，并增加了使用硫酸工藝。

　　二是環(huán)評(píng)制度落實(shí)不到位。鉅海生物公司新上的濃縮磷脂項(xiàng)目的兩噸生物質(zhì)燃料鍋爐除塵廢水未按環(huán)評(píng)要求全部回用，部分除塵廢水直接外排。

　　三是企業(yè)應(yīng)急管理不到位。永豐油脂廠緊鄰官壩溪，未制定應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)酸罐和鉅海生物公司成品罐等未建設(shè)圍堰等環(huán)境應(yīng)急設(shè)施。

　　四是企業(yè)環(huán)境管理不規(guī)范。第一，永豐油脂廠原生產(chǎn)車間內(nèi)環(huán)境混亂，蒸汽池之間采用軟管連接，車間地面殘留部分滴漏的油污。第二，永豐油脂廠和鉅海生物公司生產(chǎn)用水采用山泉水和地下水，未安裝計(jì)量裝置。企業(yè)配套建設(shè)的廢水處理設(shè)施排污口建設(shè)不規(guī)范，未安裝流量計(jì)。第三，生產(chǎn)過程未建立相關(guān)臺(tái)賬記錄，無法通過物料衡算核實(shí)硫酸和油脂等原輔材料實(shí)際用量。

　　2009年至今，南安市環(huán)保局共接訪處理群眾投訴永豐油脂廠環(huán)境問題7件。經(jīng)查，投訴反映的問題均不屬實(shí)。

　　南安市環(huán)境監(jiān)測(cè)站分別于2010年6月、2011年8月和2012年3月對(duì)這家工廠生產(chǎn)廢水開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，pH、SS、CODcr、BOD5、動(dòng)植物油和氨氮等各指標(biāo)均未超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表4一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　2013年11月，福建省環(huán)保廳監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，排污口上游官壩溪斷面和下游的官壩溪斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；廠內(nèi)機(jī)井水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；廠界外西北側(cè)水井水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中，亞硝酸鹽濃度為0.09mg/L，氨氮濃度為0.705mg/L，屬《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅴ類水質(zhì)。

　　福建省環(huán)保廳分析認(rèn)為，地下水氨氮和亞硝酸鹽超標(biāo)的主要原因是永豐油脂廠位于農(nóng)村，地下水受到居民生產(chǎn)生活污染；永豐油脂廠產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水主要為車間地面跑、冒、滴、漏及少量的設(shè)備清洗廢水，群眾反映的永豐油脂廠每天排放3000噸廢水的情況與事實(shí)不符。

　　福建省環(huán)保廳已責(zé)成南安市環(huán)保局對(duì)永豐油脂廠和鉅海生物公司存在的環(huán)境問題依法查處；責(zé)令企業(yè)限期整改檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題：

　　一是責(zé)令永豐油脂廠立即關(guān)閉，并徹底拆除原生產(chǎn)車間、蒸汽池、儲(chǔ)酸罐等設(shè)施；

　　二是責(zé)令鉅海生物公司按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求采用生物質(zhì)作為鍋爐燃料，鍋爐除塵廢水全部循環(huán)使用；

　　三是責(zé)令鉅海生物公司立即安裝用水和排水計(jì)量裝置，并做好相關(guān)臺(tái)賬記錄工作，同時(shí)限期完成廢水處理設(shè)施排污口規(guī)范化建設(shè)，限期完成應(yīng)急預(yù)案制定和報(bào)備工作，并配套建設(shè)應(yīng)急圍堰等相關(guān)應(yīng)急設(shè)施；

　　四是加大對(duì)北側(cè)官壩溪、廠區(qū)及附近的地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次，及時(shí)掌握水質(zhì)變化動(dòng)態(tài)。

　　目前，永豐油脂廠生產(chǎn)車間、蒸汽池和鍋爐大部分已拆除。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局將繼續(xù)跟蹤督辦，責(zé)成福建省環(huán)保廳督促當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門加強(qiáng)日常監(jiān)管；對(duì)存在的環(huán)境違法行為依法處理并執(zhí)行到位，督促拆除到位、整改到位；公開案件情況和整改情況，將這一案件納入環(huán)保后督察。
 

 

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