當前，我國畜牧業正處于轉型升級的關鍵時期，保障畜產品有效供給、確保畜產品質量安全、維護草原生態安全面臨新的挑戰。

 如何穩中求進推進現代畜牧業建設，驅動產業競爭成為首道難題。用市場機制倒逼畜牧業結構優化調整，促進各畜種均衡發展；必須堅持改革創新，凝聚共識，勇于突破制約畜牧業發展的各種瓶頸和障礙，在產業組織形式、環保養殖模式、金融保險支持方式等方面積極探索、有所作為，努力走一條生產技術先進、經營規模適度、確保質量安全、市場競爭力強的現代畜牧業發展道路。

2014年是全面貫徹十八屆三中全會、全面深化改革的一年。畜牧業發展要緊緊圍繞農業部黨組“兩個努力確保、兩個千方百計、兩個持續提高”的目標任務，以加快轉變發展方式為主線，堅持“保供給、保安全、保生態”目標不動搖，著力推進規模化、標準化、產業化和信息化，進一步增強畜禽綜合生產能力，努力保障飼料和畜產品質量安全，大力開展草原生態保護建設，促進畜牧業持續健康發展，為在現代農業建設中率先實現畜牧業現代化奠定堅實基礎。而其中關于乳業的建設亦步步緊趨。
　　1.加強生鮮乳生產、收購和運輸監管。深入開展生鮮乳收購運輸環節專項整治，嚴厲打擊非法收購、惡意爭搶奶源行為，維護奶源市場秩序。全面實施生鮮乳質量安全監測計劃，以嬰幼兒配方乳粉奶源基地為重點，擴大抽檢范圍，增加抽檢頻次，堅決打擊各種違法添加行為。妥善處置各種突發事件，努力確保不發生重大生鮮乳質量安全事件。開展奶站信息化管理試點，提高生鮮乳監管工作水平。

　　2.加快推進奶業生產轉型升級。加強對奶牛養殖場建設的規范和指導，推動優質奶源基地建設。爭取將存欄100-300頭的養殖小區納入奶牛標準化規模養殖項目支持范圍，優先支持乳品企業自建自控養殖場和小區改善生產條件。探索加大對奶農合作社和家庭牧場的支持力度，提高奶農組織化程度，推動地方開展生鮮乳收購參考價試點。

　　3.繼續實施振興奶業苜蓿發展行動。按照專業化、標準化、規模化和集約化生產的要求建設高產優質苜蓿示范基地，提高國產苜蓿優質率。優先支持嬰幼兒配方乳粉企業奶源基地建設飼草料基地，促進草畜配套，優化奶牛飼料營養結構。強化項目示范帶動，加強技術培訓與指導，廣泛宣傳政策效果。

 

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