近年來，標簽不合格問題已成為影響中國食品農產品出口貿易的重要因素。統計顯示，2010年以前國外通報出口食品不合格信息中，標簽不合格率約占通報總量的5%，2013年出口食品標簽問題占國外通報總量的11.14%。其中以輸美食品尤為突出，2014年上半年，輸美食品因涉及標簽不合格問題占到美國通報總量的22.4%。

　　近期多個國家和地區陸續出臺或更新了關于食品標簽的強制性法規，對標簽標識提出更嚴格要求�？傮w來看，國外食品標簽法規的變化呈現三大趨勢：

　　一是更加關注食品營養健康，食品標簽更加醒目，更易被理解。今年2月，美國食品藥品監督管理局提出一項食品營養成分標簽改革方案，要求生產商必須在產品包裝顯著位置用加大字體注明食品總能量和反式脂肪含量。無獨有偶，英國食品標準局于2013年下半年開始在全國范圍內強制推行“紅綠燈食品標簽”，要求食品生產廠商在包裝正面的顯著位置使用像紅綠燈一樣的紅、黃、綠三種顏色，標注該食品中所含的脂肪與飽和脂肪、糖類、鹽類含量的高中低三個水平。墨西哥于今年2月14日修訂了食品及無酒精飲料的標簽要求，要求此類產品必須在標簽上“明確且醒目”的標注總能量、脂肪和飽和脂肪、總糖量和鹽分含量。這些關于食品標簽的新規，都能夠幫助消費者在不貼近食品包裝的情況下了解食品中不利于身體健康成分的含量，在最短時間內挑選出營養均衡的健康食品。食品標簽發展的總體趨勢已由單純的標注食品成分，發展到對特定成分、營養健康、視覺效果等方面的更高要求，對消費者健康導向的重視程度達到前所未有的高度。

　　二是食品標簽緊跟當前食品安全熱點，重視知情權和消費權益。韓國擬要求將在該國銷售的所有含轉基因成分超過3%的“轉基因食品”、“基因重組食品”和“含轉基因成分食品”統一標注為“轉基因食品”，此舉對韓國市面上銷售的含轉基因成分的食品提出了更加嚴格的要求。哈薩克斯坦、塔吉克斯坦分別于今年5月、7月起要求所有進口食品必須提供轉基因證書，在產品的標簽中標注轉基因含量，否則禁止進口。美國專門頒發了《食品過敏源標識和消費者保護法規》，要求除特定食品外，所有在美國銷售的包裝食品，必須符合有關食品過敏源標注要求。歐盟將于2014年12月13日實行食品標示法規，該法規要求所有預包裝食品配料表中對過敏源存在情況進行標示。以上標簽法規的出臺更趨向于關注轉基因和過敏源食品安全熱點，同時通過在標簽標注以上信息，使消費者更加注重知情權。

　　三是標注細節更加嚴格，某些法規已形成技術性貿易措施。美國剛剛通過的《肉類原產地標簽》要求所有在美國市場銷售的肉類，包括進口肉類產品和進口加工肉類產品，都必須注明原產地，這一規定已引發同屬北美自由貿易區的加拿大和墨西哥的抗議，認為該規定損害了貿易便利。該規定一旦實施，將對中國的輸美肉類出口企業造成較大影響。5月21日，臺灣地區“衛生福利部”發布《食品衛生管理法施行細則》修正草案，對食品標簽中的內容物凈重、食品制造廠商、標示字體大小等做了重新規定，導致多家出口企業為此不得不重制印刷標簽，增加了出口成本，加大了退貨風險。
　　為確保出口食品能夠在進口國順利通關，檢驗檢疫部門建議：首先是加緊對國外出臺食品標簽法規的研究，組織專家提前介入，加大對相關食品出口企業的標簽指導，幫扶企業積極應對；其次是出口食品相關企業應積極收集、跟蹤進口國標簽法規最新修訂動態，結合企業實際制定應對方案，對生產工藝和質量控制調整改進，加強自身抵抗風險能力，避免造成不必要的經濟損失。第三是積極借鑒國外食品安全標簽內容，完善改進我國食品安全標簽規定，保障消費者的知情權和選擇權，保護消費者健康。

 

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